• Al 29 de enero, más de 4 millones de estudiantes beneficiarios del PAE no reciben alimentación.
• Contraloría General hace llamado a entidades territoriales a
contratar y ejecutar debidamente el Programa de Alimentación Escolar (PAE).
- La Contraloría General de la República
determinó que, de acuerdo a los reportes del Ministerio de Educación,
• Hay entidades territoriales que aún no reportan cuando
iniciarán la ejecución del PAE. Otras, a pesar de haber iniciado
el calendario académico, no han seguido las indicaciones de
comenzar la entrega de alimentos máximo en la segunda
semana del mismo.
• También se evidencian casos en los que se inició el calendario
y las entidades no cuentan con el equipo contratado para
ejecutar el PAE.
al 29 de enero del presente año, tan solo 22 entidades territoriales, de
las 96 que ejecutan el Programa de Alimentación Escolar (PAE), están
entregando alimentación a sus estudiantes beneficiarios.
Según esto, de los más de 5 millones 600 mil estudiantes que se
benefician del PAE, al momento solo 1.202.644 reciben alimentación.
Ante esta situación, el organismo de control realizó un llamado a las
entidades territoriales a que atiendan, contraten y dispongan los equipos
para ejecutar el PAE, siguiendo las indicaciones del Gobierno Nacional
para que sean beneficiados los más de 5 millones 600 mil estudiantes
que tiene como cobertura el programa.
“A pesar que, de acuerdo a las indicaciones del Programa, las entidades
territoriales tienen tiempo máximo de margen de iniciar la entrega en la
segunda semana del calendario académico, hoy tan sólo 1 millón 200
mil estudiantes están recibiendo la alimentación escolar. Es por eso que
hacemos el llamado a las 74 Entidades Territoriales Certificadas (ETC),
que no han iniciado a que lo hagan y no dejen a sus estudiantes sin la
alimentación estipulada”, indicó el Contralor Delegado para la
Participación Ciudadana, Luis Carlos Pineda Téllez.
Y agregó: “Se debe tener en cuenta que el sector de la educación es
uno de los de mayor impacto social en el ámbito de la gestión pública y
el PAE, en su gran mayoría, es financiado con recursos del Presupuesto
General de la Nación, el Sistema General de Participación y el Sistema
General de Regalías, que son objeto de vigilancia de la Contraloría
General de la República y de la ciudadanía en general, por lo que en
esta ocasión, desde el carácter preventivo y a través del Control Fiscal
Participativo, estamos haciendo un llamado a que se cumplan los
términos del programa”.
De acuerdo con el reporte del Ministerio de Educación y su Unidad de
Alimentación Escolar "Alimentos Para Aprender", las 74 entidades
territoriales que no han iniciado le operación del PAE son:
1. AMAZONAS
2. APARTADÓ
3. ARMENIA
4. BARRANCABE
RMEJA
5. BARRANQUILL
A
6. BOGOTÁ D.C.
7. BOLÍVAR
8. BOYACÁ
9. BUENAVENTU
RA
10.CALI
11.CAQUETÁ
12.CARTAGENA
13.CASANARE
14.CAUCA
15.CESAR
16.CHÍA
17.CHOCÓ
18.CÓRDOBA
19.CÚCUTA
20.CUNDINAMAR
CA
21.DOSQUEBRAD
AS
22.DUITAMA
23.FACATATIVÁ
24.FLORENCIA
25.FUNZA
26.FUSAGASUGÁ
27.GIRARDOT
28.GIRÓN
29.GUADALAJAR
A DE BUGA
30.GUAINÍA
31.GUAVIARE
32.IBAGUÉ
33.IPIALES
34.JAMUNDÍ
35.LA GUAJIRA
36.LORICA
37.MAGANGUÉ
38.MAICAO
39.MALAMBO
40.META
41.MONTERÍA
42.MOSQUERA
43.NARIÑO
44.NEIVA
45.NORTE DE
SANTANDER
46.PALMIRA
47.PASTO
48.PEREIRA
49.PIEDECUESTA
50.PITALITO
51.POPAYÁN
52.PUTUMAYO
53.QUIBDÓ
54.QUINDÍO
55.RIOHACHA
56.SAN ANDRÉS
DE TUMACO
57.SANTA MARTA
58.SANTANDER
59.SINCELEJO
60.SOACHA
61.SOGAMOSO
62.SUCRE
63.TULUÁ
64.TUNJA
65.TURBO
66.URIBIA
67.VALLE DEL
CAUCA
68.VALLEDUPAR
69.VAUPÉS
70.VICHADA
71.VILLAVICENCI
O
72.YOPAL
73.YUMBO
74.ZIPAQUIRÁ
Y las que ya vienen ejecutando el PAE:
1. ANTIOQUIA
2. ARAUCA
3. ARCHIPIELAGO
DE SAN ANDRÉS,
SANTA CATALINA Y
PROVIDENCIA
4. ATLÁNTICO
5. BELLO
6. BUCARAMANGA
7. CALDAS
8. CARTAGO
9. CIÉNAGA
10. ENVIGADO
11. FLORIDABLANCA
12. HUILA
13. ITAGÜÍ
14. MAGDALENA
15. MANIZALES
16. MEDELLÍN
17. RIONEGRO
18. RISARALDA
19. SABANETA
20. SAHAGÚN
21. SOLEDAD
22. TOLIMA
Ejecución por fuera de los tiempos
Se evidencia que algunas entidades territoriales, que han reportado al Ministerio
de Educación el inicio de sus calendarios académicos, vienen desconociendo las
indicaciones del programa sobre un margen máximo para iniciar la entrega de la
alimentación, que es la segunda semana del calendario académico.
En esta situación está Barrancabermeja (Santander), que arrancó su calendario
el 25 de enero, beneficia 19.090 estudiantes y no ha reportado haber empezado
la entrega de alimentación. Pasa lo mismo con Lorica (Córdoba), inició
calendario académico el 11 de enero y tiene 22.081 beneficiarios; Neiva (Huila),
empezó el 18 de enero y cuenta con 41.423 estudiantes; Pitalito (Huila), inició el
18 de enero, tiene 11.986 estudiantes; y Quibdó (Chocó), inició el 18 de enero y
tiene 26.666 estudiantes.
Y existen casos más complejos como el del departamento de Córdoba, que a
pesar de haber iniciado su calendario académico el 25 de enero, ha indicado que
solo comenzará la operación del PAE hasta el 1 de marzo, pues no cuenta con
equipo contratado, por lo que ha retrasado la gestión con los alcaldes
municipales con quienes se opera conjuntamente el programa.
Menor cobertura contratada
Se ha evidenciado, además, que las ETC no han venido contratando la cobertura
proyectada del 2021 de acuerdo a los beneficiarios que se venían presentando
en 2020
Hay casos como Tolima en donde, de acuerdo al Sistema de Matrícula
Estudiantil de Educación Básica y Media, en el año 2020 reportaba 102.099
beneficiarios y para este año se ha contratado PAE para 17.471 estudiantes
(17%), De igual manera Arauca, que tuvo 38.449 estudiantes y se ha contratado
para 18.036 (46,9%); Sahagún 11.796 estudiantes en 2020 y se ha contratado
en 2021 para 5.871 (49,7%) y Cartago que tuvo 12.197 beneficiarios y ha
contratado para 6.429 (52,7%).
Seguimiento de la Contraloría
Este llamado de atención de la CGR a las ETC se da en el comienzo del retorno
gradual de actividades en las instituciones educativa, que debe cumplirse de
acuerdo a las observaciones y lineamientos realizados por los Ministerios de
Educación y Salud, en los que se plantea que se debe asegurar el PAE en
cumplimiento de las medidas sanitarias y de bioseguridad como componente de
la oferta educativa.
La Contraloría General de la República, a través de la Contraloría Delegada para
la Participación Ciudadana, hace seguimiento de la mano de la ciudadanía, a
través del “Sistema de Control Fiscal Participativo”, a la ejecución del Programa
de Alimentación Escolar (PAE).